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國新辦這場發布會信息量很大!涉及信用監管……

添加者:會員部  發布時間:2022-04-24  瀏覽次數: 70

國務院新聞辦公室于2022年4月24日(星期日)上午10時舉行新聞發布會,國家知識產權局局長申長雨、國家知識產權局副局長何志敏、中宣部版權管理局局長王志成出席發布會,介紹2021年中國知識產權發展狀況,并答記者問。


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新華社記者:

剛剛我們了解了過去一年中國知識產權的發展現狀,今年又將召開黨的二十大,我們還記得黨的十九大報告提出,要強化知識產權的創造、保護、運用。我的問題是,請問十九大報告部署的具體任務完成的情況怎么樣?有哪些亮點?


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申長雨:


  十九大報告提出,要“倡導創新文化,強化知識產權創造、保護、運用”。五年來,全國知識產權系統認真貫徹落實習近平總書記關于知識產權工作的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,推動我國知識產權事業取得新的歷史性成就,全社會“尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭”的知識產權文化環境加快形成,有力支撐了創新型國家建設和全面建成小康社會目標的實現。


  一是知識產權創造質量持續提升。五年來,累計授權發明專利253.1萬件,年均增長13.4%;累計注冊商標2770.5萬件,年均增長29.0%。著作權、植物新品種、集成電路布圖設計登記量也屢創新高。截至2021年底,國內(不含港澳臺)每萬人口高價值發明專利擁有量達到7.5件,是2017年末的近2倍。PCT國際專利申請量躍居世界第一。知識產權使用費進出口額由2017年的2265.1億元增長到3783.0億元,其中出口年均增速達23.8%,是進口增速的2.03倍。


  二是知識產權保護水平顯著增強。知識產權保護原則寫入民法典。完成商標法、專利法、著作權法新一輪修改,建立了國際上最高標準的懲罰性賠償制度。重新組建國家知識產權局,實現了專利、商標、原產地地理標志、集成電路布圖設計等的集中統一管理。最高人民法院掛牌成立知識產權法庭,最高人民檢察院也設立了知識產權檢察辦公室。知識產權行政保護也更加有力,綜合執法和專項行動持續開展。同時,我們還成功推動了《視聽表演北京條約》正式生效,加入了《工業品外觀設計國際注冊海牙協定》,簽訂了中歐地理標志協定,對內外資企業的知識產權一視同仁、同等保護。知識產權保護社會滿意度由2017年的76.69分,提高到2021年80.61分,整體步入良好狀態。


  三是知識產權運用效益加速顯現。有關統計和報告顯示,2020年,專利密集型產業增加值達到12.13萬億元,占GDP的比重達到11.97% ,成為經濟高質量發展的重要支撐。版權產業增加值達到7.51萬億元,占GDP的比重達到7.39%。全球領先的5000個品牌中,中國占到408個,總價值達1.6萬億美元。特別是我們還通過專利技術強農、商標品牌富農、地理標志興農、植物新品種惠農,有力發揮知識產權在助力脫貧攻堅中的重要作用,打造了知識產權助力精準脫貧的中國樣本。


  我國知識產權事業的發展成就也得到國際社會的高度評價。我國在世界知識產權組織發布的《全球創新指數報告》中的排名,也從2017年的第22位提升至2021年的第12位,整整上升了10位,穩居中等收入經濟體之首,是世界上進步最快的國家之一。特別是在多個細分指標上表現良好,PCT國際專利申請量連續三年位居世界首位,知識產權收入在貿易總額中的占比持續提高,進入全球百強的科技集群數量躍居全球第二,表明我國正在從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變。世界知識產權組織表示,中國排名持續穩步上升,預示著全球創新地理格局正在向東方轉移。


封面新聞記者: 

過去一年,國家知識產權局對非正常商標申請行為進行了有力的打擊,請問在持續嚴厲打擊商標惡意注冊方面,今年國家知識產權局有哪些新的部署?


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國家知識產權局副局長何志敏:


  過去一年,國家知識產權局認真貫徹落實習近平總書記關于知識產權工作的重要指示論述,始終保持嚴厲打擊商標惡意注冊的高壓態勢,集中開展打擊商標惡意搶注專項行動,常態化打擊商標惡意囤積行為,取得明顯效果。


  據統計,去年全年,我局在商標審查程序中累計打擊了惡意注冊商標48.2萬件,其中主動駁回惡意囤積商標6.04萬件,集中駁回損害社會公共利益的惡意搶注商標1628件。在商標異議評審程序中,累計打擊惡意注冊商標3萬件。在后續程序中依職權主動宣告商標無效1729件,依職權主動宣告無效的商標數量是過去10年總和的5倍。在高壓震懾下,部分違法人員主動放棄了其惡意注冊的商標,如九江市30家相互關聯的商貿公司主動注銷了其名下2200余件惡意注冊商標。


  今年以來,我局持續打擊商標惡意注冊的力度不減。印發了《關于持續嚴厲打擊商標惡意注冊行為的通知》,以“零容忍”的態度,通過強化整治重點、強化監控預警、強化系統治理、強化代理監管、強化信用監管、強化協同配合等措施,精準打擊違反誠實信用原則,違背公序良俗,謀取不正當利益,擾亂商標秩序的10種典型行為,積極維護市場主體合法權益和社會公共利益。今年第一季度,我局在審查程序中駁回惡意囤積商標1.22萬件,駁回惡意搶注商標1628件,依職權主動無效宣告707件。并分兩批對惡意搶注涉及冬奧會、冬殘奧會的1742件商標及其申請人、代理機構予以通報曝光。


  下一步,我局將繼續健全常態化工作機制,聚焦商標工作高質量發展目標,持續規范商標注冊申請行為,積極助力營造良好營商環境和創新環境。



新京報記者:

構建知識產權大保護格局,最大限度地激發各類市場主體的創新活力,是市場監管現代化的重要建設目標。請問在推進完善知識產權大保護工作格局方面,國家知識產權局有哪些工作考慮?


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申長雨:

  構建知識產權大保護格局是一個非常重要的問題。


  推進市場監管現代化,一項很重要的工作,就是加強知識產權保護。去年中央經濟工作會議明確提出,要強化知識產權保護,營造各類所有制企業競相發展的良好環境。全國市場監管工作會議也提出明確的要求。由于知識產權涉及多種類型,保護工作又涉及多個方面、多個環節,很難用單一模式實現對所有知識產權類型的保護,也很難用單一的手段實現對所有環節的保護。


  對此,習近平總書記專門強調,知識產權保護是一個系統工程,覆蓋領域廣、涉及方面多,要綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等多種手段,從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律、公民誠信等環節完善保護體系,加強協同配合,構建大保護工作格局。


  知識產權局認真貫徹落實總書記重要指示,積極構建大保護工作格局,做了很多工作。包括加強行政保護與司法保護的銜接,與最高人民法院合作,推動審查確權標準、侵權判斷標準、行政執法標準和司法裁判標準的有機統一,建立線上訴調對接機制、技術事實查明機制、數據資源共享機制;與最高人民檢察院建立常態化聯絡和信息共享機制,加強業務支撐和辦案協作;與司法部聯合推介專利侵權糾紛行政裁決經驗做法;與公安部聯合印發加強知識產權保護的意見;與中宣部和市場監管總局共同開展知識產權保護檢查考核;與市場監管總局共同開展冬奧會知識產權保護專項行動,等等,都取得了很好的效果。以北京冬奧會知識產權保護為例,受到專利、商標、著作權和奧林匹克標志等立體化保護的“冰墩墩”持續熱銷,并且“一墩難求”,很多媒體就認為,這不僅僅反映出北京冬奧會本身的巨大成功,也反映出中國知識產權保護的巨大進步。


  下一步,知識產權局將推動構建更寬領域、更深層次的知識產權大保護工作格局,加強部門間協同和局省市聯動,密切跨區域執法協作,加強線上線下一體保護,形成全鏈條保護知識產權的工作態勢,增強系統保護能力,優化市場環境和營商環境,最大限度激發各類市場主體活力。


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